各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《遼寧省人民政府2023年度立法工作計劃》已經省委、省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
遼寧省人民政府辦公廳????????
2023年3月31日????
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遼寧省人民政府2023年度立法工作計劃
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，積極回應人民群眾的熱切期盼，聚焦實現遼寧全面振興新突破，聚焦打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”，聚焦推動高質量發展，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，以高質量立法規范引領經濟社會高質量發展，為實現遼寧全面振興新突破提供堅實法治保障。
二、立法項目
?。ㄒ唬M制定的政府規章項目（3件）。
1.圍繞提高全省儲備糧管理水平，規范糧食存儲行為，確保儲備糧質量良好、儲存安全、調用高效，制定遼寧省地方儲備糧承儲企業資格認定辦法。
2.圍繞加強農村住房建設管理，規范農村住房建設活動，保障農村住房建設質量安全，提高農村住房建設水平，營造舒適宜居環境，制定遼寧省農村住房建設管理辦法。
3.圍繞加強稅費征收跨部門協作，保障稅費收入，保護納稅人、繳費人的合法權益，構建稅費共治的新格局，制定遼寧省稅費征管保障辦法。
?。ǘM論證的政府規章項目（2件）。
1.為加強企業信用風險分類管理，完善以信用監管為基礎的新型市場監管機制，提高監管的科學性、及時性、精準性、有效性，更好服務經濟社會高質量發展，對制定遼寧省企業信用風險分類管理規定進行調研論證。
2.為規范文化市場綜合行政執法，維護文化市場秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保障文化安全、意識形態安全，對制定遼寧省文化市場綜合行政執法管理辦法進行調研論證。
三、工作要求
?。ㄒ唬﹫猿贮h對政府立法工作的領導。深入學習貫徹習近平法治思想，牢牢把握政府立法工作的正確政治方向，把黨的領導落實到立法實踐全過程、各方面，確保政府立法工作體現黨的主張、反映人民意志。認真落實黨中央關于加強黨領導立法工作的有關規定，嚴格執行重大事項向黨委請示報告制度，起草、審查中涉及重大體制改革、重大政策調整的，要按程序向省委請示報告，確保黨的領導在政府立法工作中得到全面貫徹。
?。ǘ┲μ嵘⒎ㄙ|效。推進科學立法、民主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，增強立法系統性、整體性、協同性、時效性。要圍繞改革發展穩定亟需、人民群眾急盼、全社會關注的重點領域和新興領域，將政府立法放在推動遼寧高質量發展中去謀劃，形成具有遼寧辨識度、富有時代感和影響力的立法成果。不斷改進立法調研的方式方法，充分發揮立法聯系點“直通車”作用，廣泛征求和充分聽取各方面意見建議。豐富立法形式，注重開展“小切口”“小快靈”立法，從我省實際出發，著力解決實際問題，增強立法的針對性、適用性、可操作性。
?。ㄈ┣袑嵶龊谜⒎ㄓ媱澋膱绦?。起草單位要高度重視省政府規章起草工作，認真落實起草工作責任，積極調研論證，加強工作力量，統籌安排進度，確保按時完成立法工作任務。涉及公共安全、生態環境等風險或者可能造成不利影響的，將風險評估作為必經程序。涉及單位間重大分歧意見的，要及時主動溝通協調；不能協調一致的，在報送審查時一并予以說明。需要臨時增加或者暫緩辦理規章項目的，起草單位應當向省政府報告并說明理由。
省司法廳要充分發揮組織協調作用，加強督促指導和進度管理，對重點難點項目提前介入，對進度滯后項目強化督辦，對送審的立法草案嚴格審查，按規定提請省政府常務會議審議。
由省政府提案的地方性法規草案，按照省人大常委會2023年立法計劃安排執行。
附件：《遼寧省人民政府2023年度立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位
附件
《遼寧省人民政府2023年度立法工作計劃》
明確的立法項目及負責起草的單位
一、擬制定的政府規章項目（3件）
1.遼寧省地方儲備糧承儲企業資格認定辦法（省糧食和儲備局起草）
2.遼寧省農村住房建設管理辦法（省住房城鄉建設廳起草）
3.遼寧省稅費征管保障辦法（省稅務局起草）
二、擬論證的政府規章項目（2件）
1.遼寧省企業信用風險分類管理規定（省市場監管局起草）
2.遼寧省文化市場綜合行政執法管理辦法（省文化和旅游廳起草）
