一年之計在于春，開局起勢見精神。年初以來，沈陽國資國企以昂揚奮進的精神狀態，抓機遇、促改革，育動能、開新局，順利實現高質量發展首季“開門紅”。截至一季度末，全市市屬國有企業資產總額同比增長9.3%；實現營業收入34.4億元，同比增長12.5%；應交稅費、固定資產投資分別同比增長36.3%、39.7%。

市國資委負責人表示，市屬國有企業一季度經濟運行總體向好，資產總額、營業收入等主要經濟指標同比實現較快增長，這是我市國資國企全面貫徹市委、市政府關于全面振興新突破三年行動決策部署，扎實開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，搶先抓早推進“45321”重點任務舉措落實落地的結果，也是重點領域和關鍵環節改革取得積極成效的標志。

優化國資布局和結構調整

國資國企想要當好方面軍、成為頂梁柱，需要不斷推動國資國企戰略性重組、專業化整合，不斷做強做優做大國有企業。年初以來，市國資委聚焦發揮國有經濟支撐帶動作用，強化出資人主導，動態優化調整國資布局，圍繞精干優化企業組織結構，持續推進“壓層級、減戶數”，截止一季度末，盛京資產、盛京金控所屬5戶企業通過清算注銷、股權轉讓等方式清理退出。一下步，市國資委將按照壓縮企業管理層級30戶、減少法人戶數19戶的年度計劃“壓層級、減戶數”。

持續做好布局調整“后半篇文章”，依托“平臺+基金”服務重點產業鏈建設，組建農投公司、數字產業公司。今年1月19日，盛京金控下屬的農投公司正式完成注冊登記；3月29日，數字產業公司正式成立。截至一季度末，農投公司已經完成了食品產業鏈52個儲備項目庫建設，其中確定16個項目為首期擬投資項目，計劃投資1.7億元。

全面深化“三項制度”改革

實施“三項制度”改革將充分調動國有企業干部職工積極性、主動性、創造性，為企業高質量發展提供源源不斷的動力源。年初以來，市國資委圍繞全面推開實質性三項制度改革，起草《關于進一步深化市屬企業勞動用工收入分配制度改革的指導意見》及配套文件。圍繞完善企業負責人經營業績考核體系、深化企業負責人薪酬制度改革，形成“3個辦法+3類實施細則+10套考核指標體系”，打通“一級控、二級放、鼓勵轉”的薪酬管理實施路徑。進一步提升經理層成員任期制和契約化管理工作質量，強化經理層契約目標科學性、挑戰性，推動管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出在更大范圍更深層級落地落實。

據介紹，今年二季度，市國資委將在市屬企業開展三項制度改革達標升級攻堅行動，創建改革特色、標桿、示范企業。與此同時，還將指導副食集團、水務集團、出版集團形成市場化選聘副總經理工作方案。

開展央地合作提升行動

央地合作譜新篇。年初以來，市國資委圓滿籌備沈陽與中央企業合作對接會，會上，我市與18家央企簽約33個項目，簽約金額2633億元，截至一季度末，已有精密鑄造特色工業園等8個項目開工建設。此外，積極做好省央地座談會對接服務保障工作，確保我市6戶央企1368億元簽約金額落實落地；成功召開“沈陽市與駐沈央企深化合作座談會”，吸引駐沈央企積極參與我市產業發展、國企改革、城市建設、協同創新；全面承接駐沈央企黨建指導職責，以黨建為“紐帶”的服務駐沈央企組織體系正在形成。

目前，市國資委進一步建立與中央企業溝通聯系機制，及時掌握央企需求和問題；協同梳理項目庫，建立包含295個項目的央地合作總項目庫、124個項目的億元以上項目庫、33個項目的擬簽約項目庫和31個項目的擬推介項目庫等4張清單，甄選出一批涵蓋工業、基礎設施、服務業等領域的好項目、實項目；實時掌握、動態更新央地合作問題清單，已為央企解決6個實際問題。

全面提質增效穩增長

簽下“軍令狀”，吹響“沖鋒號”。今年2月，我市10名市屬企業負責人全部與市國資委簽訂2023年經營業績考核責任書，根據考核要求，市國資委將對考核得分低于70分、主要經濟指標完成情況未達到70%的企業負責人，予以扣減薪酬或調整退出。這項改革舉措標志著沈陽市國企改革迎來“動真格”“放大招”。

目前，各企業加快推進重點項目建設，充分發揮增產穩供基礎保障作用，確保重點專項任務按期完成。地鐵集團完成工程投資29.64億元，有效推動地鐵1號線東延線、2號線南延線、3號線、4號線和6號線項目建設，促進全市軌道交通建設運營發展；一季度累計運送客流量同比增長25.0%；運營里程同比增長15.3%。水務集團一季度完成售水量同比增長3.4%，污水處理量711萬立方米，排水泵站抽升量1.25億立方米，水質綜合合格率100%。燃氣集團一季度供氣量2.8億立方米，安裝報警器23萬臺。

一季度，全市國有企業喜訊不斷：“大國重器”沈鼓集團作為“遼寧唯一”成功入選國務院國資委創建世界一流專精特新示范企業，開始了建設世界一流企業的新征程。盛京征信正式獲得中國人民銀行企業征信機構備案，成為沈陽首家國有企業征信機構。沈陽航空集團產業技術研究院成功通過遼寧省高新技術企業認定，該平臺將借助航空集團平臺屬性，重點推動航空器設計、新一代材料、先進機載系統等領域科技成果在沈落地。沈陽產投集團正式與交通銀行遼寧省分行、沈陽市科技融資擔保有限公司簽約合作，以“投貸同動”模式為我市高成長性科創企業解決融資貴、融資難問題，首筆貸款將有效賦能沈陽維頂機器人等三家高成長性科技型企業快速發展。沈陽金控集團聚集優勢資源支持“中歐班列”重點項目建設，完成中歐班列場站建設，成功舉辦“中歐班列（沈陽）集結中心班列首發儀式”，截至一季度末，累計開行量已達53列（去程25列，回程28列），運送集裝箱2786個，箱均貨值約8萬美元，重箱率100%。